烟台经济技术开发区概况

1984年10月经国务院批准设立,1985年3月开工建设,是全国首批14个国家级开发区之一、中国(山东)自由贸易试验区烟台片区承载地、中韩(烟台)产业园主阵地、山东新旧动能转换核心区,总人口50万。先后荣获ISO14000国家示范区、中国工业园区环境管理示范区、全国循环经济试点园区、国家新型工业化示范基地、国家知识产权试点园区、全国模范劳动关系和谐工业园区、联合国绿色工业园区等称号。在商务部发布的国家级开发区综合发展水平考核评价中排名第七。2019年1-7月,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长7.3%,实际使用外资增长14.7%。

坚持“产业立区”,积极抢抓新旧动能转换重大机遇,加快构建现代化产业体系。共有5万多家市场主体,工业企业近3千家,产值过百亿企业6家,过十亿企业29家,形成机械制造、电子信息两大主导产业持续升级,生物医药、化工新材料两大优势产业强势崛起,大数据、节能环保、智能制造等潜力产业增容扩规的产业格局。实施先进制造业卓越集群计划,2020年十大卓越产业集群产值达到4000亿元。实施现代服务业“1110”计划,聚集各类金融机构124家,包括1家保险公司全国总部、14家市级分行,设立各类基金173支、总规模1297亿元、占全市3/4。落户喜来登、希尔顿、万豪等7家国际品牌五星级酒店,建成万达、永旺、万行等商业综合体,二三产业融合互动的产业格局更加强劲。

坚持“开放兴区”,持续狠抓外资、外贸和境外合作,加快崛起对外开放新高地。累计完成合同外资137亿美元,完成实际外资84亿美元,引进外资项目1700多个,世界500强项目达到82个。2018年进出口总额占全省近1/10,富士康、乐金显示分列全省第一、第九位。建成中俄托木斯克、中匈宝思德2个国家级境外合作园区,占全省一半,累计投资39.6亿美元,入园企业34家,成为烟台抢滩“一带一路”的桥头堡。

坚持“创新强区”,着力构建政产学研资介协同的创新生态,不断增强经济发展的核心竞争力。规上高新技术产业产值占全区规上工业总产值的2/3;建立市级以上创新平台216个,其中国家级和省部级工程(技术)研究中心22个。成为全省首批国家级开发区产才融合发展示范区,累计引进“千人计划”专家63人,泰山系列人才56人。获批国家“大中小企业融通型”首批双创特色载体,是全市唯一、全省4个之一。规划启动烟台八角湾中央创新区、烟台八角湾海洋经济创新区建设,已有6所高校院所、科创机构落户,哈工程烟台院区开工建设,崛起国际化人才集聚洼地、海洋科技创新基地。

坚持“改革活区”,深入推进园区体制机制改革,全面激发转型发展新活力。推行“党工委(管委会)+”体制,深化“大部制”整合、扁平化管理,聚焦经济发展、双招双引、科技创新、自贸试验等主责主业,持续完善全员聘用、绩效薪酬、末位淘汰等制度。推进流程再造,打造法治化、国际化、便利化程度最高的一流营商环境,全区70%审批服务事项达到全国最快。加快国企改革步伐,组建经发集团、城发集团两大平台公司,探索推进企业运营“区中园”,建立更加灵活务实的开发运营机制。

近年来,开发区工委管委认真学习落实习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话重要指示精神,全面分析把握形势,谋划形成了当前和今后一个时期全区发展的战略体系。在总体战略上,坚持“紧盯一个定位,突出四个聚焦”,就是保持战略定力不动摇,紧盯市委市政府提出的“建设烟台市现代化经济中心”的战略定位,聚焦打造“三个中心、一个示范区”,即:先进制造业中心、现代服务业中心、科技创新中心、城市品质示范区。在发展布局上,坚持“三条主线统筹谋划、东西两区协同推进、五大组团环环相扣”,就是统筹抓好东区城市更新、西部新港城建设、乡村振兴战略三条主线,高标准提升东部建成区、打造西部新中心,突破崛起五大镇街组团,促进产城融合,加快城市现代化。在阶段性目标上,坚持“四个突出”“三个紧盯”,聚焦聚力“一年大突破、三年大提升、六年大变样”的奋斗目标。就是瞄准建区35周年、40周年,紧抓项目引进建设,突出系统谋划、规划引领,突出高质量发展、高水平开放,突出重点带动、精准出击,突出全面提速、全员发力,紧盯港产城一体化,紧盯打造现代产业体系,紧盯城市品质提升,加快推进重大产业项目、重点基础设施项目、重要社会事业和城建项目,推动2018年重点项目建设全线突破、未来项目谋划布局全面破题,实现“一年大突破”;2019年、2020年再推出一批重大项目,实现“三年大提升”;到2024年建区40周年,全区经济与社会、产业与城市整体发展实现“六年大变样”。在推进落实上,建立三重工作“10+1”推进机制,“10”就是重点项目建设、重点项目引进、重点工程建设、八角湾国际人才港、城市更新、八角湾蓝色种业硅谷、产业培育和科技创新、招才引智、文明城市提升、社会稳定等十个方面,实行“一个月一调度督导、两个月一集中研究、三个月一现场观摩”,分管领导对分管领域的“三重”工作实行“周督导、月调度”。“1”就是“作风大改进”,通过明察暗访等形式,每两个月通报一次典型案例,以强力机制促进效能大提升、工作大突破。

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